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北京市人民政府天安门地区管理委员会 2025年法治政府建设年度情况报告

日期:2026-02-25    来源:天安门地区管委会

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2025年是“十四五”规划收官之年,也是“八五”普法总结收官之年。一年来,天安门地区管理委员会(以下简称天管委)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设决策部署,扎实推进依法行政,大力推进法治政府建设,取得良好成效。现将有关工作情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措及成效

(一)突出政治引领,深学笃行习近平法治思想。天管委始终把习近平法治思想作为统筹安全和服务、推动地区高质量发展的根本遵循。充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用,专题学习习近平法治思想,深入交流研讨。严格落实会前学法制度,认真学习党中央及市委市政府法治政府建设各项决策部署和法律法规,全年开展集体学习4次,党员干部法治思维和依法行政履职能力进一步提升。将习近平法治思想列入年度干部教育培训计划,持续强化法治型干部队伍建设力度。

(二)强化组织监督,层层压实法治政府建设责任。制定印发《2025年法治建设工作要点》,明确各部门各单位职责分工和重点工作安排。统筹做好全委政策文件合法性审核、履行行政复议职责等涉法事务协调办理。强化依法决策,将制度文件、信息公开和合同签订全部纳入合法性审查范畴,切实发挥好法律顾问单位在法律风险防控方面的外脑支持作用,夯实基础管理,提升风险防范水平。健全制度建设,修订完善一系列内部工作制度,将风险管理和合规管理要求嵌入业务流程,形成全过程的风险防控机制。作为市政府派出机构,天管委无行政规范性文件制定权限,党内法规和规范性文件均严格履行备案审查程序。全年未发生行政诉讼案件,行政复议案件均已按法定程序提交答辩意见及证据材料。持续推进依法行政工作绩效考评,进一步健全完善专项评价指标,推动全委法治政府建设工作取得新成效。

(三)依法保障人民权益,地区治理和群众服务取得新成效。持续加强和改进信访工作,加强党对信访工作的全面领导,坚持以《信访工作条例》为指导,积极回应群众关切,加强矛盾纠纷排查化解和依法分类处理,推进信访工作法治化水平。提升政务公开工作质量,门户网站主动公开工作动态、公示通告等内容,及时转载国务院信息及国内重要政务类信息880篇。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》妥善做好群众政府信息公开申请有关工作,规范受理、审查、办理、答复等各环节,确保答复时限合法、形式规范、内容有效,确保答复引用法律依据准确,陈述事实清楚。畅通咨询建议投诉渠道,及时响应办理接诉即办派单诉求。全年共受理答复网站留言573件次。

(四)开展法治宣教,推动法治与业务工作深度融合发展。“履职,从尊法学法守法用法开始”为主题,创新组织开展2025年度依法行政专题培训班,构建“理论精讲、互动答疑、参观践学、考核检验”的全链条、多层次、综合性培训体系,总课时超过24学时。组织处级领导干部现场观摩庭审,组织各部门各单位通过线上形式持续开展旁听庭审活动,进一步强化以案释法实际效果。组织开展业务精进学堂,每期由正处职领导干部担任主讲人,将法律法规贯彻落实情况与本部门和单位中心业务深度融合,讲授特色法律课程。全面落实“普法责任制”,明确年度普法重点工作任务,持续推进实施“八五”普法规划,各部门各单位结合国家宪法日、国家安全日、安全生产月等时间节点,从多个角度宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规,牵动地区各单位开展特色主题活动,营造浓厚普法宣传氛围。充分发挥地区红色资源优势,将城楼优质讲解服务和国旗赠送工作作为践行《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国爱国主义教育法》的重要载体,创新开展“赠旗下半篇文章”专项活动,让天安门国旗成为传播法治精神、弘扬爱国情怀的重要载体。

(五)严格规范公正执法,为地区安全稳定与高质量发展保驾护航。积极统筹地区各执法单位,建立联合检查机制,全面开展环境秩序、燃气安全、供电设施等多轮次全覆盖检查。深化重点领域专项整治,采取“定点值守+机动巡查+联合执法”的模式,重点打击无照游商、商拍等突出问题,扎实推动地区精细化治理。定期开展执法案卷评查,严格规范立案、调查、处罚等关键执法环节,筑牢内部执法监督防线。推进非现场执法提质扩面,全面推行“一码检查”,落实“无事不扰”监管原则,依托大数据分析功能,有效降低检查频次,进一步优化地区营商环境。规范执法全流程管理,坚持法定内容主动公开,推动执法权力阳光运行。持续深化“谁执法谁普法”普法责任制落实,在执法过程中注重法律法规与政策宣教,着力提高普法工作的针对性和实效性。

二、2025年推进法治政府建设存在的问题与不足

一是运用法治思维解决实际问题的能力还有待进一步加强。二是需进一步丰富法治培训形式,提升培训工作质效。

三、2025年委主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

天管委党政主要负责同志认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,履行推进法治政府建设第一责任人职责,召开党组会审议法治政府建设年度报告,亲自研究制定《2025年法治建设工作要点》,将法治政府建设工作纳入年度折子工程和绩效考评管理体系,定期听取推进落实情况。研究制定党组理论学习中心组学习计划,结合党的二十届四中全会精神,一体学思践悟习近平法治思想。对年度依法行政专题培训内容亲自审核把关,带头参加各类交流研讨。坚持主任办公会会前学法,集体学习《中华人民共和国爱国主义教育法》等法律法规,党员领导干部法治观念得到进一步强化。落实民主集中制和末位表态制,严格遵循程序依法决策牵头制定和修订完善制度规范,逐步完善依法行政制度机制。积极运用法治思维和法治方式落实党中央和市委市政府关于推进法治政府建设的重大决策部署,带头践行《中华人民共和国旅游法》,推进地区无烟环境建设,进一步规范地区旅游环境秩序,提升为民服务质效。对群众诉求和有关问题,亲自协调督办落实,带头把学习习近平法治思想的成果转化为推进法治政府建设的实际成效。

四、2026年法治政府建设工作安排

一是持续深入学习习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大二十届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议部署。认真落实“第一议题”制度,学深悟透习近平法治思想的最新成果,党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想,切实发挥好领学促学作用。习近平法治思想纳入依法行政培训班、领导干部学法讲法述法和各级党组织学习教育重点内容。加强对执法人员的教育管理,督促行政执法人员树牢执法为民理念。

二是统筹协调推进法治政府建设。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设与中心业务同部署、同研究、同推进、同考核,完善“年初部署、年中督查、年末考核”机制,一体推进合法性审查、内部管理制度建设等工作,持续推动法治与业务深度融合。

三是积极开展法治宣传工作。持续强化“以人民为中心”的导向,统筹谋划、高位推动“九五”普法规划制定工作。牵动地区相关部门和主体参与普法,形成“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的责任体系,通过“多方联动、各司其职、齐抓共管”构建起全方位、多层次、宽领域的工作格局,营造浓厚法治氛围。着力打造“国旗法治宣传行”“党员先锋岗”等特色普法品牌,让法治精神在天安门地区深入人心,为地区高质量发展筑牢法治根基。

 





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