根据《北京市财政局关于做好2014年市级部门预算公开相关工作的通知》(京财预[2014]169号文件精神,现将北京市人民政府天安门地区管理委员会2014年部门预算及相关信息予以公开。
一、基本情况
(一)部门机构设置及职责
根据《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市人民政府天安门地区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(京政办发[2008]12号)、《市编办关于同意成立天安门地区管理委员会成立宣传信息处的函》(京编办发[2011]202号)和《市编办关于同意设立天安门地区运行调度中心等有关事项的函》(京编办行[2013]126号)等文件精神,天安门地区管理委员会内设机构设置为1个运行调度中心、10个处室和机关党委。分别为:天安门地区运行调度中心下辖应急协调处、宣传信息处、综合治理处;办公室、天安门城楼管理处、天安门广场管理处、旅游服务处、基本建设处、财务处、人事处、机关党委。
下属5个预算单位,分别为:北京市城市管理综合行政执法局天安门分局(行政单位)、天安门地区综合服务中心(全额拨款事业单位)、天安门地区市容环境卫生管理事务中心(全额拨款事业单位)、北京会议中心(差额拨款事业单位)、北戴河干休所(差额拨款事业单位)。 根据《北京市天安门地区管理规定》(市政府第203号令),北京市人民政府天安门地区管理委员会(简称天安门地区管委会)是负责组织协调天安门地区管理工作的市政府派出机构。其主要职责:
1.贯彻执行国家及本市有关法律、法规和政策。
2.组织协调天安门地区升挂国旗活动;会同有关部门做好在天安门地区举行的外事迎宾、节日庆典等活动。
3.负责天安门地区的市容和环境卫生;组织协调天安门地区社会秩序、市政公用设施、城市绿化等工作;会同有关部门做好天安门地区文物保护工作。
4.负责天安门地区应急管理工作。
5.负责对有关部门在天安门地区的日常管理工作进行监督检查。
6.负责天安门地区服务设施的统一规划工作。
7.负责天安门城楼的开放与管理工作。
8.承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)人员构成情况
北京市人民政府天安门地区管理委员会部门行政编制人数170人,编制内实有人数157人;事业编制人数240人,编制内实有人数210人,其他聘用人员1300人。离退休人员83人,其中:离休4人,退休79人。
二、收入及支出总体情况
(一)全年收入24920.265492万元
1、财政拨款12349.439492万元
2、事业单位经营收入12040万元
3、其他收入50万元
4、使用结余资金安排480.826万元。
(二)全年支出24920.265492万元
1、基本支出4788.152718万元,其中:人员经费3403.901904万元;公用支出1384.250814万元
2、项目支出8042.112774万元 共有35个项目,具体情况详见《项目支出预算表》
3、事业单位经营支出12090万元
三、全年主要工作及支出情况
2014年,根据中央和市委、市政府对天安门地区工作的指示精神,坚持稳中求进、改革创新,坚持把安全稳定作为重中之重,以服务保障党和国家重大政治活动和国事活动为中心,大力推进地区安全稳定、规划项目实施、外事活动保障、爱国主义教育、旅游服务、自身建设等工作任务,以优异成绩迎接新中国成立65周年。 其中,主要项目支出内容包括:
(一)加强应急管理体系建设,全面做好地区安全稳定工作
1.进一步完善应急管理体制机制。着眼做好反恐防暴工作,完善反恐处突应急方案,建立统一指挥、反应敏捷、运转顺畅的应急指挥体系,切实做好应急准备、先期处置和善后处理等相关工作。
2.健全专群结合的安全信息预警机制。充分发挥地区群防群治优良传统和体制优势,加强对信息收集汇总和研判。
3.切实加强天安门地区及周边安全措施。完成天安门地区设施升级改造工程,依法依规做好日常管理。
4.完善落实各项安全监管措施。牢固树立安全发展理念,统筹协调、组织相关职能部门加强安全监督检查,做到“全覆盖、严执法、重实效”,确保及时发现、消除各类安全隐患。着力做好消防安全隐患排查整改、消防知识宣传、消防演练工作,抓好烟花爆竹禁放等工作。
(二)加强地区环境秩序建设,全力做好全国两会、亚太经合组织领导人非正式会议、中华人民共和国成立65周年等重要活动的服务保障工作
1.做好地区环境布置工作。研究制定环境布置工作方案和预案。配合国家外事迎宾活动、认真做好开灯挂旗和金水河喷泉等环境布置工作。按照“国家卫生区”标准和要求,进一步研究环卫保洁新工艺,不断提高环境卫生保障水平。
2.认真做好文物保护和市政设施建设。做好天安门城楼木结构和城台安全检测,并对金水桥、华表、人民英雄纪念碑等石质文物进行安全检测。
3.着力加强地区综合治理力度。充分发挥城管执法协调领导小组作用,巩固和加强公安城管联勤联动机制,加强安保人员力量,深入开展环境秩序专项整治行动,对无照经营、非法散发小广告、黑照相等重点违法行为保持高压态势。认真做好结合部环境秩序的治理工作。
4、做好广场LED大屏幕播放内容制作和日常运行维护等相关工作。
5、开展天安门地区的舆情分析监测工作,及时、快速、准确地掌握各类信息。
(三)加强地区服务管理工作发展规划建设,不断提升地区精细化、标准化服务管理水平
1.积极推进天安门地区服务管理工作“十二五”发展规划的实施。建立市属相关职能部门、区政府和驻区单位为成员的规划实施组织体系。认真组织实施规划的8项重点建设工程项目,加强对规划实施全过程的监测与评估,确保规划目标任务有计划、按步骤得到落实。
2.完善服务管理工作体制机制。健全天安门地区联席会议制度,加强对天安门地区重大事项和重大活动的组织、管理和协调。研究修订天安门地区管理规定。
3.充分发挥天安门地区爱国主义教育基地作用。在组织好平日升国旗仪式的同时,积极推进落实在“元旦”、“五一”和“十一”等重大节日时期,有组织群众观看升国旗仪式。会同市有关部门积极开展首都少年先锋岗等活动,不断加强地区精神文明建设。
4.加强旅游公共服务设施建设。以创建5A级开放式旅游景区为目标,规划地区商业服务网点,积极推进建立信息完整、表达准确、风格统一的地区导视系统。根据季节特点,适当增设临时公共卫生间。实施旅游服务信息化,建设天安门地区手机智慧导游综合系统。不断完善天安门旅游服务网站。建立地区志愿者队伍,健全公共服务体系。